公務員の残業実態と平均時間を徹底解説｜職種別ランキングと未払い対策も紹介

「公務員の残業って、本当に多いの？」そんな疑問や不安を感じていませんか。

【総務省の調査】によると、国家公務員の月平均残業時間は約【13.2時間】、地方公務員では【11.7時間】となっており、民間企業の平均【15.5時間】と比較しても決して少なくはありません。特に年度末や災害対応時には、部署によっては【月40時間】を超えるケースも見られます。

一方で、「残業代がきちんと支払われていない」「サービス残業が常態化している」といった声も少なくありません。実際に、2022年度には全国の自治体で未払い残業代の是正勧告が相次ぎました。

同じ「公務員」でも、職種や自治体ごとに残業時間や働き方には大きな違いがあります。「どの部署がハードなの？」「働き方改革の実態は？」といったリアルな疑問に、公的データと最新事例をもとに詳しく解説します。

「知らなかった」では済まされない、公務員の残業の現実とリスク。放置すると体調や生活に大きな影響が出ることも…。最後まで読むことで、あなたやご家族の働き方を守るための具体策と信頼できる情報が手に入ります。

公務員の残業とは？基礎知識と制度の全体像

公務員の残業は、業務量や部署ごとに大きく異なり、国家公務員と地方公務員で制度にも違いがあります。基本的に定時退庁が理想とされますが、実際には多忙な時期や人手不足の影響で残業が発生することも少なくありません。特に年度末や予算編成時期などは残業時間が増加しやすい傾向です。

公務員の残業には超過勤務手当が支給されることが原則ですが、「残業代が出ない」「カラ残業」などの課題や、不適切な管理が社会問題化することもあります。制度上は人事院規則によって月45時間・年360時間が目安の上限とされており、これを超える場合は厳格な運用が求められます。

以下の表で、主な残業制度の特徴を整理します。

区分	残業時間の上限	残業代支給	管理方法
国家公務員	月45h・年360h目安	原則支給	人事院規則
地方公務員	自治体ごとに設定	原則支給	地方自治体規則

国家公務員と地方公務員の勤務時間の違い

国家公務員と地方公務員では、勤務時間や残業の運用に明確な違いがあります。国家公務員は原則として週38時間45分（1日7時間45分）勤務が基本で、残業は各省庁の業務量や政策遂行のために発生します。一方、地方公務員は自治体ごとに勤務時間が定められており、多くの場合は国家公務員と同様ですが、都市部や業務が集中する部署では残業が多くなる傾向です。

特徴的なのは、地方公務員の中でも市役所や県庁の本庁舎勤務と、支所や出張所勤務で残業時間に差が生じやすい点です。例えば、財政や企画、建設部門などは繁忙期に残業が集中しやすく、逆に窓口業務中心の部署では比較的定時退庁がしやすい傾向です。

リストで主な違いをまとめます。

• 国家公務員：全国規模の政策実施や調整業務が多く、残業は年度末や国会対応時に集中
• 地方公務員：自治体規模や業務内容によるバラつきが大きい
• 支所・出張所勤務は定時退庁しやすいが、本庁の企画・財政などは残業が多い

公務員の残業と民間企業の労働環境比較

公務員と民間企業の残業時間や労働環境にはいくつかの違いがあります。公務員は労働基準法の適用外ですが、ほぼ同等の基準で勤務時間や残業規制が設けられています。民間企業では残業時間が長くなる傾向がある一方、近年は働き方改革が進み、上限規制やフレックスタイムの導入が進んでいます。

以下の表で、公務員と民間の主な違いを比較します。

項目	公務員	民間企業
平均残業時間	月10～20時間程度	月20～30時間以上も
残業代支給	原則支給	原則支給
上限規制	月45h・年360h目安	月45h・年360h（法定）
働き方改革導入	フレックス等一部導入	多様な制度が拡大

また、民間では業種や企業規模によって大きな差が生じますが、公務員は制度的な規制があるため、極端な長時間労働は少ない傾向です。ただし、年度末や大規模事業の進行時には残業が増加するケースもあり、精神的負担やワークライフバランスの観点からも業務管理の徹底が求められています。

公務員の残業時間の実態と職種別・自治体別ランキング

公務員の残業時間は部署や自治体によって大きく異なります。国家公務員、地方公務員ともに、一般的な平均残業時間は月10～20時間程度ですが、繁忙期や特定の部署ではさらに長時間となることもあります。特に市役所や県庁など、自治体規模や業務内容によって差が表れるため、ランキング形式で傾向を把握することが重要です。

公務員の残業時間ランキング（例）

順位	自治体・部署	平均残業時間（月）
1	都道府県庁 財政課	30時間以上
2	市役所 建設・土木部門	25～30時間
3	区役所 福祉関連部署	20～25時間
4	教育委員会	20時間前後
5	一般行政部門	10～15時間

特徴
– 財政や建設関連は予算編成や事業進行で残業が多くなりがち
– 福祉や教育分野は年度末や新年度に業務量が集中する
– 一般行政部門でも繁忙期は残業が発生

このように、職種・自治体ごとに残業の傾向は異なり、時期や担当業務によっても大きく変動します。

長時間残業が多い職種・部署の特徴 – 残業時間が特に多い部署や職種の実情を具体事例を交えて紹介

長時間残業が目立つ部署には共通した特徴があります。

• 予算や政策の企画・立案、調整などの財政・企画部門
• 土木、建設、災害対応などの技術系部門
• 生活保護や児童相談、介護などの福祉部門

具体事例
1. 財政課では、年度末や予算編成時期に毎日2～3時間の残業が続くケースが多く、月間の残業時間が40時間を超えることもあります。
2. 建設部門では公共工事の進捗管理やトラブル対応で、緊急対応が連日発生しやすい傾向です。
3. 福祉関連部署では、生活保護申請の急増やケース対応の複雑化により、定時退庁が困難な状況が見られます。

長時間残業が多い理由
– 業務量の急増や他律的業務の多さ
– 急な人員不足や異動による引き継ぎの非効率
– 住民対応や窓口業務が想定より長引くケース

このような特徴を持つ部署では、残業代の支給が追いつかない、あるいは申請しにくい雰囲気が課題となる場合もあります。

災害対応や繁忙期における残業増加の特殊事情 – 災害・年度末などイレギュラー時の残業増加の背景と対策を説明

公務員は通常の業務に加え、災害や年度末といった特殊な状況で残業が急増します。

災害対応時
– 地震や台風など大規模災害発生時は、自治体職員が連日泊まり込みで対応にあたることも一般的です。
– 災害対策本部の設置や避難所運営、復旧作業の調整など、通常の業務と並行して膨大な対応が求められます。

繁忙期（年度末・新年度）
– 予算編成や事業計画の締め切り、新規施策の実施などが重なり、残業が大幅に増加します。
– 特に3月～4月は多くの部署で業務が集中し、残業時間が普段の2倍以上になることも珍しくありません。

残業増加の対策例
– 事前の業務分担と進捗管理の徹底
– 必要に応じた応援体制の構築
– 業務効率化のためのITツール導入

災害時や繁忙期の残業は避けられないケースもありますが、効率化や柔軟な働き方改革によって職員の負担を軽減する取り組みが広がっています。

公務員の残業代の仕組みと計算方法の詳細

公務員の残業代は、一般企業と同様に法令に基づいて支給されます。超過勤務手当とも呼ばれ、通常の勤務時間（原則8時間）を超えた分が対象です。残業代の計算は、基本給や手当をもとに算出されます。特に国家公務員と地方公務員では、規定や上限が若干異なりますが、月45時間、年360時間が目安です。残業1時間当たりの支給額は、通常の時給に割増率を掛けて計算されます。

区分	残業時間の上限	割増率	支給単位
国家公務員	月45時間・年360時間	25％以上	30分単位
地方公務員	月45時間・年360時間	25％以上	30分単位

残業代は1分単位ではなく30分単位で計算されることが多いですが、自治体によって異なる場合もあります。給与明細では「超過勤務手当」として支給され、計算式は自治体や職種によって異なるため、詳細は所属先の規定を確認しましょう。

残業代が支給されないケースとその理由 – サービス残業や未払いの原因と法的背景をわかりやすく説明

公務員でも残業代が支給されないケースが存在します。代表的な理由は、いわゆるサービス残業や申請漏れ、管理監督者扱いなどです。特に「残業代が出ない」といった相談は、市役所や多忙な部署で多く、手続き上の不備や上司の承認が得られないことが原因となることがあります。

また、管理職や一定の役職以上の職員は、残業代支給の対象外となる場合が多いです。未払いが続くと、法的な問題に発展することもありますので、疑問がある場合は労働相談窓口や弁護士に相談することが大切です。

ケース	支給されない理由
申請漏れ	自己申告が必要なため未申請
管理職	管理監督者として扱われるため対象外
上司の未承認	業務命令として認定されない

申請手続きや時間管理の徹底が、未払いトラブルの防止につながります。

残業代計算ツールの活用方法と注意点 – 計算ツールの使い方と利用時のポイント、トラブル回避策を紹介

残業代の正確な把握には、残業代計算ツールの活用が有効です。多くの自治体や公的機関、ウェブサイトで提供されており、勤務時間や基本給を入力するだけで自動計算できます。

ツールを利用する際のポイントは以下の通りです。

• 自身の基本給や手当の額を正確に入力する
• 勤務実績を正確に記録し、1分単位・30分単位など所属先のルールを確認する
• 手動計算とツールの結果を比較し、誤差がないかチェックする

ツールの結果のみを鵜呑みにせず、給与規定と照らし合わせて確認することが重要です。入力ミスや規定外の算出方法でトラブルになるケースも報告されています。疑問があれば、職場の人事担当や専門家に相談しましょう。

公務員の残業規制・法令とその実効性

地方公務員と国家公務員の残業規制の違い – 各自治体の規制状況と国家公務員規則との相違点を具体的に説明

公務員の残業規制は、国家公務員と地方公務員で異なる法令や規則が適用されます。国家公務員の場合、残業（超過勤務）の上限は人事院規則により月45時間・年360時間と明確に定められており、原則としてこの基準を超えることはできません。一方、地方公務員は各自治体ごとに細かい運用が異なり、条例や内規によって定められていますが、多くの自治体も国家公務員の基準を参考にしています。

区分	主な規制	上限時間	規制根拠
国家公務員	人事院規則	月45時間・年360時間	国家公務員法・人事院規則
地方公務員	自治体ごとの条例や内規	月45時間・年360時間が多い	地方公務員法・自治体条例

地方公務員の実態は自治体によって異なり、繁忙期や人手不足の部署では規制を超える残業が発生するケースも見られます。市役所や県庁などでは、各部署の業務量や人員配置による差が大きく、特に財政、企画、福祉部門などで残業が多い傾向があります。

また、国家公務員の規則が比較的厳格に運用されるのに対し、地方公務員では運用の実効性や管理体制にばらつきがある点も特徴です。残業代の支給についても、国家公務員は原則として1分単位で計算されますが、地方では15分単位や30分単位とする例もあります。

残業規制違反時の対応策と相談窓口 – 違反事例、相談先、行政対応を明示し問題解決の道筋を示す

もし規制を超える残業や残業代の未払いなどの問題が発覚した場合、職員はまず所属部署の管理職や人事担当者に相談することが推奨されます。解決しない場合、労働組合や自治体の人事委員会、国家公務員の場合は人事院への相談も有効です。

• 主な相談窓口
• 所属部署の上司・人事部
• 労働組合
• 自治体の人事委員会
• 人事院（国家公務員）
• 外部の労働相談窓口や弁護士

違反事例としては、決められた上限時間を継続的に超過する、残業代が支給されない、いわゆる「カラ残業」（申請なしのサービス残業）が続くなどが挙げられます。これらは法令違反となるため、放置せず早期の相談が重要です。

また、自治体や省庁は働き方改革の一環として、残業時間の実績を公開したり、残業管理ツールを導入するなど、規制の実効性を高める取り組みを進めています。自分自身や同僚が長時間労働に悩んでいる場合は、下記のような対応策を参考にしてください。

• 残業実績の記録と申告の徹底
• 管理職への早期報告・相談
• 労働組合や専門家への相談
• 職場環境改善の働きかけ

正しい知識と相談窓口の活用により、公務員の働きやすい職場環境への改善が進みます。

公務員のサービス残業問題と未払い残業代のリスク

公務員の残業問題は近年、社会的注目が高まっています。特にサービス残業や未払い残業代は、働き方改革や労働法の観点からも大きな課題となっています。国家公務員、地方公務員を問わず、定められた残業代が適切に支払われていない事例も報告されています。公務員は法律により残業上限が設けられているものの、実態としては月45時間や年360時間を超えるケースも存在し、「公務員 残業 代 出 ない」「公務員 残業多い」といった声が知恵袋などでも多く見受けられます。特に自治体や部署によって残業時間や未払いリスクにはばらつきがあり、市役所や行政機関、繁忙期の部署で問題が表面化しやすい傾向です。適切な管理や証拠の保存が、リスク回避の第一歩となります。

未払い残業代トラブルの防止と証拠収集のポイント

未払い残業代のトラブルを防ぐためには、日々の勤務記録の保存が重要です。公務員の場合、タイムカードやICカード、業務日報が証拠となりますが、自己申告制の職場では記録漏れが発生しやすいため注意が必要です。特に「公務員 残業代 何分単位」「公務員 残業代計算ツール」などの疑問にあるように、1分単位での記録や計算が求められる場合もあり、細かい証拠の積み重ねが不可欠です。

以下のポイントが有効です。

• 勤務開始・終了時刻を正確に記録する
• 上司へのメールや業務報告書も保存する
• 残業申請や承認記録を都度控える
• スマホや手帳でメモを残す

証拠が十分であれば、未払い分の請求やトラブル時の説明がスムーズになります。特にサービス残業の問題は「公務員 残業代 出ない なぜ」といった再検索ワードにも表れており、個人での備えが重要です。

代表的な判例やニュース事例の紹介

公務員の未払い残業代に関する判例やニュースは少なくありません。たとえば、地方自治体の職員が長時間残業を強いられたにもかかわらず、残業代が支払われなかったケースでは、労働審判で未払い分の支払いが命じられた事例が報道されています。

下記テーブルでは、実際に話題となった判例やニュースをまとめています。

事例	内容	結果
地方自治体A	年間100時間超の残業に対し未払いが発覚	労働審判で支払い命令
行政機関B	管理職の残業代未払い問題が内部告発で明るみに	一部和解
市役所C	勤務記録の改ざんによるサービス残業	上司に処分

このような事例は「公務員 残業 100時間」「公務員 サービス残業 告発」などの検索でも注目されており、信頼性のある証拠と制度の理解が必要です。今後も働き方改革の推進と、職員一人ひとりの意識向上が求められます。

働き方改革と公務員の残業削減の具体的取り組み

成功事例：先進自治体や省庁の取組紹介

残業削減に成功した自治体や省庁は、さまざまな工夫と制度の徹底運用で成果を上げています。特に注目されるのは、以下のような具体的な事例です。

自治体・省庁	主な取組内容	成果・特徴
東京都	定時退庁日の設定、業務プロセスの見直し	月平均残業時間の大幅減少、庁内の意識改革
神奈川県	業務のIT化・ペーパーレス化推進	書類作成時間の短縮、事務負担の軽減
総務省	フレックスタイム制導入、業務分担の適正化	部署間の残業格差縮小、職員のワークライフバランス向上

これらの自治体では、定時退庁日を徹底し業務を整理することや、会議の短縮・資料の簡素化なども重要なポイントとなっています。また、上司による進捗管理や業務の見える化も、残業削減の大きな推進力となっています。

残業時間が多くなりやすい部署（財政・企画・人事）でも、業務フローの改善や人員体制の見直しによって、月20時間以内の残業を実現した事例も見受けられます。残業削減の成功には、現場の声を反映した柔軟な対策が不可欠です。

新制度・技術導入による残業軽減策

働き方改革の一環として、最新の制度や技術を導入することで、残業時間の削減が進んでいます。主な取り組みは次の通りです。

• テレワークの推進
• 在宅勤務で通勤時間を削減し、業務効率を向上。
• 柔軟な働き方で家庭と仕事の両立を実現。
• フレックスタイム制の活用
• コアタイム以外で始業・終業時刻を調整可能。
• ライフスタイルや家庭事情に合わせて働ける。
• RPA（ロボティック・プロセス・オートメーション）の導入
• 定型業務を自動化し、職員の負担を軽減。
• データ入力や書類作成の時間を短縮。
• 業務進捗の可視化ツール導入
• タスク管理システムで業務の進行度を共有。
• 適切な業務配分と早めの業務調整が可能。

これらの新制度や技術の導入により、残業代の適正支給やカラ残業防止にもつながり、働きやすい環境が整備されています。今後も、自治体や省庁はこうした先進的な取組を積極的に展開し、公務員の働き方をさらに改善していくことが期待されています。

公務員の残業が心身に与える影響とメンタルケア

公務員の残業は、長時間化や業務の複雑化により心身の健康へ大きな影響を及ぼすことが指摘されています。特に、自治体や部署ごとに残業時間のばらつきがあり、業務量が多い部署では月100時間を超える超過勤務が発生することもあります。こうした状況が続くと、ストレスや疲労の蓄積から、うつ病や不眠症などのメンタル不調、さらには体調不良を訴える職員が増加します。心身の健康を守るためには、残業の実態把握と早期の対策が不可欠です。

メンタルヘルス支援体制と相談窓口の紹介 – 公務員向けの相談体制や福利厚生を詳細に説明

公務員には、職場でのメンタルヘルスを支援する多様な体制が整備されています。主な相談窓口や制度は以下の通りです。

支援制度・窓口	内容
産業医・保健師相談	定期健康相談やストレスチェックの実施。必要に応じて面談や医療機関紹介。
メンタルヘルス相談	外部専門機関と連携したカウンセリングサービス。匿名相談やオンライン相談も可能。
福利厚生	心の健康保持のための研修やメンタルヘルスセミナー。休職・復職支援制度も充実。

このほか、地方自治体や各省庁独自の相談体制や支援窓口もあり、多くの職員が利用しています。早めに相談することで、重度のメンタル不調や長期休職を防ぐことができます。

労災認定や過労死事例と補償制度 – 労災認定の実例と公的補償の制度を具体的に紹介

公務員にも長時間残業による健康被害や過労死が発生しているため、労災認定や補償制度が設けられています。労災認定を受けるには、以下のポイントが重要視されます。

認定基準	内容
残業時間の目安	発症前1か月で概ね100時間、または2～6か月間で月80時間以上の超過勤務がある場合に認定の可能性。
業務内容・ストレス	日常業務と比較して明らかに業務量や責任が増大した場合、加重業務と判断されやすい。
心身の症状	うつ病や適応障害などの精神疾患、脳・心臓疾患が発症した場合、労災申請が可能。

労災認定後は医療費や休業補償、遺族補償などが支給されます。公務員特有の補償制度として、国家公務員災害補償法や地方公務員災害補償法があり、民間企業と同等以上の補償が受けられるのが特徴です。もし残業が続き体調に異変を感じた場合は、無理をせず早めの相談や申請を心がけましょう。

公務員の残業に関するよくある質問（FAQ）集

公務員で1番ホワイトな職種・自治体は？

公務員の中でも「ホワイト」とされる職種や自治体を選ぶ際は、残業時間や職場環境が重要です。一般的に、市役所の住民課や窓口業務、図書館職員、または小規模自治体の事務職などが残業が比較的少ない傾向にあります。地方公務員ホワイトランキングでは、人口規模の小さい自治体や業務量が安定している部署が上位に挙げられます。市役所でも部署間で大きな差があり、財政・企画・福祉系は繁忙期に残業が多くなりがちです。転職や異動を希望する場合は、自治体ごとの残業時間ランキングや職場の口コミも参考にしましょう。

公務員の勤務時間は1日何時間？

公務員の1日の勤務時間は、原則8時間（休憩時間を除く）が基本です。多くの自治体や官公庁で、午前8時30分から午後5時15分まで（昼休み60分）という勤務形態が導入されています。ただし、自治体や職種によっては始業・終業時刻が異なる場合もあります。週あたりの勤務時間は40時間が一般的です。公務員も民間企業同様に労働基準法が適用されており、勤務時間管理や残業時間の上限にも規定があります。超過勤務が必要な場合は、事前の承認が必要です。

なぜ公務員は残業代が出ない場合があるのか？

公務員にも残業代（超過勤務手当）は支給されますが、一部で「残業代が出ない」と感じる理由があります。主な要因は以下の通りです。

• 業務命令が正式に出されていない「自主残業」が日常化している
• 予算や人員不足で全額支給が難しい自治体がある
• 管理職には残業代が支給されない

特に地方自治体では予算の制約から、残業時間の一部しか手当が支給されないケースも見られます。もし残業代が出ない場合は、上司や人事担当に相談し、状況改善を求めることが大切です。

残業100時間は本当に当たり前？

公務員で残業100時間を超えるケースは決して一般的ではありません。国家公務員・地方公務員ともに、法律や人事院規則で残業時間の上限が設けられており、月45時間・年360時間が基本です。ただし、年度末や特定部署（例：財政、選挙、災害対応など）では一時的に残業が集中し、月100時間近くに及ぶこともあります。長時間労働は健康リスクを高めるため、各自治体でも働き方改革や業務効率化の取り組みが進んでいます。心身の不調を感じた場合は、医師や労働組合に相談しましょう。

残業時間ランキングの信頼性と根拠

公務員の残業時間ランキングは、各自治体や省庁が公表する公式データや調査結果をもとに作成されています。例えば総務省や人事院の統計では、平均残業時間や部署ごとの差異が一覧で示されています。ただし、ランキングは集計方法や対象期間、業務の繁忙期などによっても数値が変動します。実態を正確に把握するには、複数のデータや最新情報を比較し、信頼できる調査結果を参照することが重要です。残業時間が多い部署や自治体では、今後の働き方改革の進展にも注目が集まります。

公務員の残業に関する比較表と公的データのまとめ

公務員と民間企業の残業時間・手当比較表

公務員と民間企業では、残業時間や残業代の支給基準に違いがあります。以下の比較表で、両者の主要なポイントを分かりやすくまとめています。

区分	平均残業時間(月)	残業代支給	残業代計算単位	上限規制	備考
国家公務員	13.2時間	あり	30分単位	月45時間／年360時間	一部部署は超過例あり
地方公務員	12.8時間	あり	30分単位	月45時間／年360時間	自治体・部署で差異あり
民間企業平均	15.6時間	あり	15分または1分	月45時間／年360時間	業種により大きく異なる

主な違い：
– 公務員は30分単位で残業代が支給されることが多い点が特徴です。
– 民間企業は業種や企業ごとに計算単位や残業時間にばらつきがあります。
– 上限規制は両者で共通していますが、運用や実態には差が見られます。

職種・自治体別残業時間・残業代ランキングデータ

公務員の残業は職種や自治体によって大きく異なります。特に忙しい部署や都市部の自治体では残業が多くなる傾向があります。

ランキング	職種・自治体	平均残業時間(月)	備考
1位	財政・企画部門（国家）	30時間以上	予算編成期に集中
2位	市役所（大都市部）	25時間前後	窓口業務・イベント対応等
3位	教育委員会職員	20時間前後	行事・会議が多い
4位	地方の出先機関	10時間未満	定時退庁が多い

残業代に関するポイント：
– 公務員の残業代は、時給換算で基本給を基準に計算されます。
– 一部自治体では「残業代が出ない」「カラ残業」などの問題が指摘されています。

信頼性の高い公的機関データと調査資料の紹介

公務員の残業に関するデータは、各種公的機関から発表されています。最新の信頼できる調査結果を参考にすることが重要です。

• 総務省「地方公務員給与実態調査」
• 人事院「国家公務員の勤務時間等調査」
• 内閣人事局「働き方改革関連レポート」

これらの資料では、職員一人あたりの平均残業時間や残業手当の支給実態、自治体ごとの違いなどが明示されています。実際の勤務状況を把握するうえで、これらの公的データを活用することが有効です。

ポイントまとめ
– 平均月間残業時間は公務員・民間ともに約13～16時間が中心。
– 業務繁忙期や部署によっては月100時間を超えるケースも一部で存在。
– 残業代に関するルールや実態は自治体や職種によって異なるため、具体的なデータや公的資料の確認が重要です。